根据区消安委《2017年夏季消防检查工作方案》要求，结合我镇实际，镇研究并制定了《2017年夏季消防检查工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
为切实加强夏季火灾防控工作，保持全镇火灾形势总体稳定，根据上级工作部署和区消安委《2017年夏季消防检查工作方案》要求，经研究决定从2017年5月上旬起至党的十九大闭幕，在全镇集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下：
深入贯彻落实习总等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要批示，围绕“一带一”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动安保任务，强化领导、行业部门监管和社会力量参与，紧盯人员密集场所、易燃易爆单位，因地制宜开展专项治理，强化工作措施，有效减少亡人火灾，遏制较大及以上火灾，确保火灾形势稳定，努力为党的十九大等重大活动创造良好的消防安全。
１. 强化人员密集场所消防检查。综治民政办、经发局、社发局、农发局、建设局、工商所、等部门加强日常检查，督促公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老机构、劳动密集型企业等人员密集场所强化消防安全主体责任，对照落实“六加一”措施要求开展火灾隐患自查自改。加强“两人一室一站”（消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站）建设和监管，落实“户籍化”管理，提升“四个能力”，提高自防自救水平。督促高层地下建筑、大型综合体等火灾高危单位落实严控措施，杜绝群死群伤火灾。
２. 加强易燃易爆单位消防治理。按照市化学品安全综合治理部署要求，化学品单位集中区域要做好消防安全风险评估与管控。督促指导大型易燃易爆品企业建立专职和工艺处置技术小组，开展“一场一册”风险排摸和管理。依法督促各类易燃易爆品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、确保消防设施完好有效。
３. 开展文物古建筑消防检查。社发局要落实安全管理职责和制度，按照《文物建筑消防安全管理十项》、《文物建筑电气防火导则（试行）》的要求落实标准化管理，督促文物管理单位加强日常消防安全管理，增设式火灾报警器、简易喷淋系统、电气火灾系统，推行物联网消防安全管理，落实消防设施和电气线定期检测制度，严格用火用电管理，建立专职或者微型消防站。
４. 推进社区消防安全管理。推动60%的社区建立健全消防管理组织制度，确保消防通道安全畅通，电气及品管理规范，消防设施器材完整好用，消防宣传实效管用，微型消防站有战斗力。将微型消防站纳入统一调度，增强应急救援能力。推广安装式火灾报警器、简易喷淋，组织社区居民开展逃生自救演练，减少小火亡人。强化电动车火灾防范，各社区、物业管理单位加强电动车巡查检查力度，每个社区至少建设一个安装了充电装置的集中停放点。
５. 开展电气火灾防范检查。按照国务院安委会电气火灾综合治理部署要求，督促社会单位建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线安装敷设，定期保养、检测。各村（社区）要排查居民住宅电表箱设置、线连接是否安全规范。积极推广在小单位（场所）、居住出租房及合用场所、老旧小区居民住宅、大型劳动密集型企业和聚集场所等安装剩余电流装置和电气火灾监测系统。临浦供电所、镇消安办、建设局等部门开展用电安全检查和基层巡查人员用电安全检查培训。
６. 开展消防安全大检查大整治。按照《全省消防安全大检查大整治工作方案》（浙消安委办〔2017〕13号），开展消防安全大排查大整治工作，深入排查整治各行业领域单位（场所）突出火灾隐患，努力实现行业消防安全标准化管理，提升行业消防安全管理水平。
７. 强化居住出租房安全整治。根据区办公室《关于进一步加强消防安全工作的紧急通知》（萧政办传〔2017〕8号）的要求，加强居住出租房安全排查，加大隐患整改力度，落实居住出租房“七不租”，督促配备灭火器、逃生绳、口罩、报警哨和手电筒等消防设施，督促10人以上居住出租房的过道、房间要统一安装式感烟探测器，承租人数在30人以上、10-29人的居住出租房建设符合安全要求的电动车集中停放点和充电装置完成率分别达100%、30%。年底前，10人以上居住出租房整治率达到100%，3至10人居住出租房整治率达到60%。结合“三改一拆”行动和城中村，积极推进老旧民房、危旧房屋治危拆违等专项治理，从根本上解决出租房安全隐患，同时，各拆迁指挥部加强拆迁区域对等待拆迁房、腾空房、拆迁遗留房的安全管理工作。
８. 强化重点突出问题个性化整治。按不同季节特点针对商（市）场、厂房（仓库）、电动车、消控室等夏季重点致灾因素开展集中整治行动。严格落实执法要求，形成对违法行为的严打效果，营造严格打处的氛围。通过等手段，倒逼隐患问题整改。各村（社区）、各相关单位开展隐患自查督促落实隐患整改，推进物防、技防措施的应用。对检查发现的违章建筑问题建立健全信息函告机制，落实改拆工作任务。
党的十九大召开前，镇专职要对辖区内所有消防栓进行排查，确保全镇市政消防栓完好率达到98%以上，各村（社区）要全部按标准建立微型消防站。积极推广式感烟报警探测器、电气火灾监测系统，继续加强电动车集中停放点和智能充电装置建设。在全镇范围内鼓励推行火灾人身意外保险，鼓励、引导宾馆、饭店、商场、商品交易市场、公共娱乐场所等聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆品的企业投保火灾责任保险，提高企业、个体抵御火灾风险能力，实现风险转移，降低灾后援助负担。
１. 强化社会化宣传教育。结合消防安全社区创建，推进“消防宣传教育示范社区”建设、“社区消防宣传大使”评选命名活动，不少于80%的社区聘有“消防宣传大使”，每个社区“消防宣传大使”人数不少于3人。80%以上的中小学校做到消防安全知识有教材、有师资、有课时；组织开展第四届“暑期消防安全宣传教育行动”，高中新生军训期间接受“四个一”消防安全教育。
２. 强化消防安全教育培训建设。我镇消防安全培训中心要落实人员，对出租房出租人、承租人、一般单位（场所）员工等人群开展经常性培训。
３. 强化社会消防培训。开展“联百镇街、走千村社、进万家庭”消防安全大宣传大培训活动，大力推动社会化培训工作，引导建立社会消防培训机构或培训点。组织对各村（社区）负责人和重点单位消防安全责任人、管理人全部培训一遍。
１. 全力发挥消防应急救援主力作用。加强执勤岗位练兵，科学划分训练阶段，规范安排科目内容，认真开展练兵比武竞赛和检查考核工作。组织开展重点岗位进行集中培训，规范执勤战备秩序，强化作战训练安全管控，严格火场秩序，避免消防员伤亡事故发生。抗洪抢险期间，严格落实“五个绝不允许”纪律要求和操作规程，确保完成抗洪抢险各项任务。
２. 全力推进多种形式队伍联勤联训工作。我镇专职、微型消防站要积极参加全区开展的灭火救援能力考核评价和比武竞赛活动。专职与消防中队的灭火救援联合演练不少于1次，组织辖区微型消防站队员普训至少1次。达到“三知四会一联通、处置要在3分钟”能力要求。
３. 狠抓危化品等重点对象灭火救援准备。要组织执勤人员对辖区危化品企业开展实地调查熟悉，修订完善预案，定期开展演练。
（一）实施消防约谈。镇消安办将对工作不力、火灾多发的村（社区）和网格员，以及久拖不改的重大火灾隐患单位进行重点约谈。各相关部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位主要负责人和消防安全责任人。
（二）公开检查情况。落实“双随机一公开”制度，根据火灾防控特点，分区域、分行业、分重点每月制定监督抽查计划，提前将抽查的单位、时间、内容、要求向社会公开，提醒单位自查自改。检查结果每月向社会公开，推动单位整改隐患，接受社会监督。各行业系统单位检查发现的火灾隐患及整改情况要及时进行抄告。
（三）严格监督执法。要督促消防安全重点单位、火灾高危单位落实更加严格的消防安全措施。临浦要对检查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，依法采取罚款、等手段，督促整改。对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的，依法立案查处，倒逼责任落实。
（四）组织。定期在主流重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以力量倒逼隐患整改。对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况，及时通过向社会公布。
（五）实行失信。推进消防安全领域信用体系建设，对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人，列入消防“”，落实失信联合机制，定期通过信用信息共享平台通报给相关部门。
（一）部署发动阶段（5月上中旬）。各村（社区）、各部门要按照方案要求，层层动员部署，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）全面实施阶段（5月下旬至党的十九大闭幕）。各村（社区）、各相关部门要精心组织，认真实施，定期进行督导检查和分析通报，及时解决发现的问题，落实各项工作任务。5月上旬至5月下旬，全面启动夏季消防检查各项工作，严格落实防控措施，确保“一带一”国际合作高峰论坛召开期间我镇消防安全形势稳定。6月上旬至9月上旬，加大工作力度，深入推进夏季消防检查工作任务落实，确保厦门金砖国家领导人会晤召开期间我镇消防安全形势稳定。9月中旬至党的十九大闭幕，进一步强化社会面火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，确保党的十九大消防安全。
（三）总结考评阶段（党的十九大闭幕后5日内）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
（一）提高，强化组织领导。各村（社区）、各相关部门要充分认清当前极端严峻复杂的消防安全形势，始终保持如履薄冰、如临深渊的责任感和工作紧迫感，全面投入夏季消防检查，全力火灾形势稳定，遏制重特大火灾事故发生，为重大活动胜利举行创造优异的消防安全。全镇夏季消防检查工作领导小组设在镇消安办，由镇消安办负责整体工作的组织和指导。各村（社区）、各相关部门要强化组织领导，党政齐抓共管，明确工作要求，制定工作计划，落实工作责任。
（二）认真履行职责，形成工作合力。各相关部门要组织本系统消防安全检查，定期开展行业部门联合检查，落实本部门专项检查。对检查发现的问题及时函告相关行业主管部门，对久拖不改的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患要采取措施整改到位。落实“网格化”管理，推进消防安全社区创建等工作。
（三）严格督导考评，落实工作责任。镇消安办将建立工作督导制度，定期组织工作督导，检查各村（社区）夏季消防检查工作落实，推动火灾隐患重点区域落实整改，并对督导检查发现的问题下发工作督办通知。对夏季消防检查工作中成绩突出的，给予表彰励；对工作不落实、进展缓慢的，将通报，并约谈单位负责人；对发生亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。
3.督促单位落实主体责任，落实“四个能力”建设、户籍化管理和“六加一”措施，开展两人一库一站建设。
3.城中村提升、小城镇综合整治行动领导小组办公室要将电气线纳入城中村、老旧小区、小城镇综合整治等行动内容。
4.在小单位（场所）、居住出租房及合用场所、老旧小区居民住宅、大型劳动密集型企业和聚集场所等安装剩余电流装置和电气火灾监测系统。
3.承租人数在30人以上、10-29人的居住出租房建设符合安全要求的电动车集中停放点和充电装置完成率分别达100%、30%。
1.推动60%的社区加强消防安全管理，做好七项重点内容。在每个社区至少建设一个安装了充电装置的集中停放点。
2.鼓励、引导宾馆、饭店、商场、商品交易市场、公共娱乐场所等聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆品的企业投保火灾责任保险。
将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设内容，所有火灾高危单位接入城市远程系统。积极推广式感烟报警探测器、电气火灾监测系统。加强电动车集中停放点和智能充电装置建设。
紧盯“一带一”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤、党的十九大等重大活动，切实加强消防安全工作。
1.结合消防安全社区创建，推进“消防宣传教育示范社区”建设、“社区消防宣传大使”评选命名活动，不少于80%的社区聘有“消防宣传大使”，每个社区“消防宣传大使”人数不少于3人。
2.80%以上的中小学校做到消防安全知识“三有“；组织开展第四届“暑期消防安全宣传教育行动”，所有大学、高中新生军训期间接受“四个一”消防安全教育。积极参与各类消防夏令营、第二届全国儿童消防绘画作文和中小学生消防知识网络大赛。
将专职、微型消防站纳入调度指挥和执勤岗位练兵体系，指导开展灭火救援能力考核评价和比武竞赛活动。
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