扬州发改委周冰图片
“合作社+支部”、“合作社+现代农业”、“合作社+资金入股”的扶贫新模式，如今正在灵璧县蔚然兴起。培养壮大农民合作社，鼓励贫困户通过资金入股、土地入股和进社务工等方式参与，实现了产量、收益双增收。目前，灵璧县19个乡镇、1个经济开发区已全部成立或引进合作社，实现农民专业合作组织全覆盖。
为带领贫困户脱贫致富，灵璧县把发展农民专业合作社作为推动产业转型发展、推进精准扶贫的重要着力点，鼓励农户和贫困户以土地、资金、设备等入股，同时健全内部机制，做到组建程序、运行机制、管理、财务核算、利益分配“五个规范”，打造现代化农业经营组织。
灵璧县将农民专业合作社建成贫困农户与市场对接的平台，形成了“资金跟贫困农户走，贫困农户跟能人走，能人跟专业合作社走，专业合作社跟特色产业项目走，特色产业项目跟市场走”的机制，引导贫困农户进入产业链条，激发自身“造血”机能。同时，既注重发展一些短平快的种植养殖项目，强化技术培训，让贫困村农民当年投入，当年就可以有新收益；又注重发展长远的产业项目，壮大主导产业，给贫困村群众持续增收创造条件。
为扶持合作社发展，灵璧县还积极整合产业扶贫、果业发展、养殖项目补助等各类项目资金，为农民合作社提供充足的资金保障，尤其对入社贫困户比例达到30%的合作社给予重点扶持。按规范程序组建的合作社，符合贷款条件的，可向金融部门申请5万元信贷支持。申请贷款发展产业的贫困户社员可享受相应的财政贴息。对辐射面广、带动力强的合作社，实行励。
据统计，去年至今,灵璧县依法注册登记的合作社有1000余家，涉及蔬菜、果业、生猪、秸秆、花卉苗木等特色种养业，可直接带动20000余人就业。其中有166家合作社以务工、入股和订单的方式带动贫困户稳定增收，突显了市场主体的带动作用。（许聪）
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