“文化决定着民族的未来，教育成就明天的事业。历史久远的文脉延续和润物无声的文化浸润，形成了方城人耕读传家、明礼尚德的良好风尚。”谈起方城县的教育事业，县委褚清黎有着独到见解。
方城县位于南阳盆地东北隅，是一个人口大县、教育大县。县域面积2542平方公里，总人口108万，全县辖17个乡镇（街道）、557个行政村。近年来，方城县委、县始终教育优先发展战略，稳步推进教育综合，大力完善基础设施建设，教学质量稳健提升，中考、高考成绩持续跃升，先后荣获“河南省体育工作先进县”、“河南省职教强县”、“民办教育先进县”、“河南省义务教育均衡发展先进县”等荣誉称号。
教育事关百姓切身利益、县域发展和国家民族的未来。近年来，方城县委、县秉承崇文重教的优良传统，致力于构建“大教育”格局，始终把教育摆在优先发展的战略地位，把“办民满意的教育”作为增创人才资源优势、推进经济社会发展的基础性、先导性、全局性工程来抓，千方百计加大投入，大力改善办学条件，连年补充师资力量，持续提高教育质量，全县教育事业实现长足发展，综合实力明显增强。
该县现有义务教育阶段学校522所，其中公办学校476所（含特殊教育学校1所，教学点249个），民办学校46所，教师学校1所；义务教育阶段共有学生166182人，其中初级中学39448人，小学126734人；全县义务教育阶段教职工8027人，其中小学教职工5466人，初中教职工2561人。此外还有省特岗教师408人，民办学校聘任教师1800人。
育大县成为教育强县一直是县委、县和全县教育系统不懈追求的目标。在深入调研和统筹谋划的基础上，方城县制定了各类教育发展的总体规划，幼儿教育“柔性教育，寓教于乐，先育后教，以育为主，育教结合”，让孩子赢在起跑线上。义务教育均衡发展，保障公平，增强后劲激活力。职业教育从社会、人才质量、专业设置、发展生态、政策空间和特色优势等方面入手，让职业教育香起来、亮起来、强起来、活起来，围绕工业“11533”工程、农业“五化联动”和服务业“12257”创新引领计划培养人才，因产业设教学专业，通过大量中低端、基础性、技术型人才的培养和输出，把科技创新最大限度、最快速度、最高程度为助推县域经济发展的现实生产力。高中教育抓出口，扩总量、稳基量、析变量、“攻宝塔”，以一流的设施、一流的学校、一流的教育、一流的学子，打造方城的“园”。民办教育规模发展，引资引智，促大限小。
县委、县不遗余力地支持教育发展，年年咬紧牙关搞节支，把省下来的钱投向教育事业。“十二五”期间，方城县用于发展教育的财政投入累计达26.4亿元，全县仅基建投入就达到5.17亿元。方城县教育投入逐年增加，2013年该县教育总投入7.4亿元，比2012年增加1.44亿元，比当年全县一般性财政收入高出1.01亿元；2014年教育总投入7.7亿元，占全县财政预算总支出的22.5%；2015年和2016年，该县教育总投入分别达到8.06亿元和8.9亿元。
该县投资1.4亿元迁建了县一高中，投资6000多万元扩建了县五高中，投资7400万元扩建了县机电信息中专。规划投资1.8亿元，将一高老校区改扩建成一所占地250亩、具有180班规模的实验高中。在县委、县强大财力支持下，2011年以来，该县先后实施了农村薄弱学校、农村初中校舍等工程项目823个，全县新建学校19所，改扩建学校450所， 90%以上的学校得到改建扩建，覆盖全县17个乡镇（街道）。城区新建了实验幼儿园、实验小学、龙城小学、特教学校和县二初中，迁建了城区七小和城区八小，改建和扩建了五高中、机电信息中专、一初中、实验初中、城区三小、五小和县第三幼儿园，几乎每年都会有新学校落成，新建学校如雨后春笋，城区中小学校面貌焕然一新。去年以来，方城又投入2.93亿元专项用于义务教育阶段学校建设和装备，全县实施校建项目400余个，目前80%的项目已竣工投用。有了完备的基础设施，该县城乡教育均衡发展，2017年5月，方城县顺利通过了省级义务教育均衡发展基本均衡县验收。
发展教育离不开优秀的教育工作者团队，方城县高位对标“四有”要求，努力建设好名师、名班主任、名校长队伍和行政管理队伍。2015年，县委、县经过深入调研和广泛讨论，找准问题症结，师队伍管理入手，抓住“人”这一核心要素，打出一套组合拳，加强教师管理，激发队伍活力。县委、县首先调整了教体局和两所高中的领导班子，充实了局机关中层管理人员，建好了教育队伍的“龙头”；建立了领导干部带头勤奋履职、带领教师队伍勤奋创业的“双带”机制，实行任期目标制，完善了校长考核机制，着力建立了“能者上、平者让、庸者下”的选拔任用机制。建立了教育励制度，设立了高招、高中生源、教学名师和学科优秀，明确提出按高招升入一本院校的档次和人数，对高中进行重；进入全市综合表彰行列的高中进行重；对中招成绩突出且巩固优秀生源成效显著的初中学校进行重，对成绩优秀的高中学生进行重。2016年教师节期间，方城县向教师发放资金960万元，有效调动了教师的工作积极性。完善教师队伍管理长效机制，创师管理办法。制定了《方城县教育人事管理若干》、《方城县教育系统工作规范》、《学校管理责任追究办法》、《中小学教师违规违纪处理办法》等一系列管理制度，加强校长的纪律管理，规范教师的行为。
为了解决农村学校一线教师数量不足问题，方城县在逐年大量补充教师的基础上创新管理办法，推行乡镇中心学校与当地一初中合并，压缩学校人数，改变后勤“臃肿”现象，充实教学一线；县出台了《方城县教师队伍管理暂行办法》，强化教师补进、调动、请假、违规违纪处理等各方面的管理；优化配置教师资源，采用定岗招教、双层支教、教师选调等形式，重点解决了农村教师需求；实行“按需设岗、公开选岗、高分优先”的特岗教师分配办法，确保教师分得下去，留得下来，专业对口，公平，促进了县域教育均衡发展。实行教师工作量核定制度，各学校严格按照标准逐人核算，确保所有教师满工作量运行；加强教师岗位管理和年度考核管理，督促中高级职称教师、享受荣誉津贴的教师履行相应岗位职责，完成教育教学、教育科研、青年教师培养等任务，对于职称晋升和获得荣誉后脱离教学岗位、工作量不足、工作消极、不服从管理或完不成岗位任务的教师，取消其岗位工资待遇和荣誉津贴。
将高水平教师队伍的打造视为教育事业发展的“本”和“源”，为了使这套“组合拳”能够尽快起到预期作用，该县把2015~2016学年确定为教育系统作风建设年，大力整顿队伍作风，这些新举措正了风气，了公平，激发了教师队伍活力，为该县教育教学质量的连续跨越提升奠定了基础。
教育必须面向世界、面向未来、面向现代化，通过不断提高教育教学质量，使每位学子都能健康成长。教育的一切目标最终是靠学校和课堂来实现的，提高学校管理水平是提升教育教学质量的根本。方城县按照规范化管理、精细化管理和特色化管理三步走的思，一步一个脚印，扎实推进学校管理水平的提升。
实施精细管理，促进内涵发展。为了适应当前国家基础教育的和发展要求，方城县着力构建运转有序的管理新机制，不断提高校长办学治校能力，强化教师教书育人责任，促进学生全面健康发展。先后开展了“学校管理达标百校行”、“学校规范管理观摩评比”活动，80%以上学校达到了规范化管理水平。为了向管理要质量，以管理促提升，把 2016-2017学年确定为全县“学校管理水平提升年”，扎实开展精细化学校创建工作，逐步打造品牌特色学校，实现办学“一校一品”，学生个性成长和全面发展。采取“不打招呼进校园”的方式，了解各学校管理现状，对发现的问题，力促学校精细管理常态化。构建分级视导检查运行体系，建立日常学校管理工作信息报送制度，要求各学校用微信方式将“周总结、月通报”上传，供大家分享学习、交流沟通学校管理工作，保障教学常规的落实。狠抓“三项关键”，提升学生综合素质，把学生阅读、写字、写作作为提升学生综合素质的关键环节抓牢、抓实、抓好。
优化考评办法，助力质量提升。修订完善了《方城县教育教学质量评估方案》，建立了分级管理、分级负责、抓牢出口、抓实过程、严格惩的中小学教育教学质量监测评价体系，制定了高中、中心学校、初中、小学和局直幼儿园过程性考评和终结性考评相结合的评价办法。实行教学质量通报制度，对全县各级各类学校、学科组、教师的评价结果，在网上进行公示。创设了看政绩用干部，凭贡献论惩的考评制度，激发了广大教育工作者干事创业的积极性，培植了方城教育可持续发展后劲。
抓活教学，提高课堂效率。在课堂教学领域，各地有不同的成功模式，是自己创新模式还是引进外来模式，要求各学校搁置争议，注重实效，既重视兼收并蓄外来模式，也鼓励因地制宜自主创新，或继续使用原有成熟方法，拐河镇一中的“七步教”、独树镇一中的“三分两合”等课堂教学模式丰富多彩，形成了充满活力、竞争发展的生动局面。
加强德育管理，落实全面发展。以德育考评和“”组织为载体，强化德育工作，抓实抓好学生良好行为习惯养成教育和综合实践活动的开展，增强学生学习的内驱力，达到以德促智的目的。在新修订的全县教育教学质量过程性考评中将德育、学生综合实践活动及活动作为分项目纳入其中。目前，各学校德育常规管理扎实开展，工作生机勃勃，方城县厚德学校建立了18个学生，固定活动时间，学生自主活动，形人有项目，个个有特长。多数学校站、文学社、学科兴趣小组、体艺特长班等已经建立、运转。研究出台了《方城县小学教育质量综合评价实施方案》，建立了相应的评价办法，选择确定了16所县级试点小学，引领学校、教师、学生及家长形成科学的教育质量评价观，扭转单纯以考试成绩评价学校、评价教师、评价学生的倾向，促进学生全面发展、健康成长 。
在方城县委、县的正确领导下，在8000多教职工的不懈努力下，方城教育借势“大教育”规划，轻舟踏浪，一帆远航，驰向灿烂的朝阳。高中教育成绩跃升明显，2016年高考，全县一本进线年相比实现了翻番；今年高考，全县本科一批进线人，实现了两年两个大跨越，方城教育也成功跻身全市教育第一方阵。义务教育阶段成绩保持在全市第六名，两所初中进入全市前30强。
展望未来，豪情满怀，方城县将围绕教育质量建设中心，以促发展，埋头苦干求突破，把提升教育队伍的素质作为根本途径，创新管理制度，激发教师活力；以制定和实施科学的监测考评机制为导向，倡树正气，凝聚合力；以普及先进教学和管理模式为根本方法，高端引领，高效发展。
潮平两岸阔，风正一帆悬。方城教育乘着发展的春风，在各级党委的关心支持下，正以昂扬的姿态、满满的信心，阔步迈上辉煌的新征程。
——积极发展学前教育，公办幼儿园建设和学前三年教育实现全覆盖。方城县大力发展学前教育，短短三年时间投资3400万元，先后新建改建了7所幼儿园，实现了全县公办幼儿园从无到有、从有到优、城乡全覆盖以及学前三年全免费的历史性跨越。目前，全县学前三年入园率达到92.55%。之前，学前教育主要以小学附设学前班的形式进行，入园率低，保教质量差，学前班小学化倾向严重，不适合幼儿的发展，公办幼儿园全覆盖后，幼教小学化的现状被扭转，幼儿教育越来越正规。
——投建青少年活动中心，学生课外活动有了专门场地。近年来，全县投资近700万元，建成了部室齐全、设施先进的青少年活动中心，使得中小学生的课外活动有了专门的场地。内设20多个室内专用活动室，4个室外活动场地，可供青少年健身、学习、娱乐。该县青少年活动中心负责人说，青少年活动中心建成后，不仅填补了长期没有校外教育的历史空白，也为学校德育和素质教育搭建起了教育平台。
——建设标准化中小学校，体育场实现大变身。大力改善办学条件。至2017年5月，全县中小学校21个操场全部绿化，并对其中7所中小学和全县幼儿园的幼儿活动场地进行了软化，填补了长期以来学校没有塑胶操场的历史空白。现在孩子们在操场上摸爬滚打，尽情嬉戏，再也不用担心弄脏衣服，也不用担心摔伤。
——推进教师工程，教师办公条件大改善。2017年，随着标准化教育创建工作的深入推进，方城县教研室、教师学校同时进行标准化创建，办公场地宽敞，设施设备均达到标准化要求，填补了教育二级单位长期以来没有标准化办公条件的历史空白。
——办好学校食堂，确保学生吃饱吃好。因为撤点并校，不少学生在离家较远的地方上学。为了孩子们吃得安全、舒心，方城县投资1600万元，为全县城乡中小学建起了20个标准化食堂。
——实现“互联教育”，教学插上腾飞的翅膀。全县先后投资600多万元，为中小学安装了电子白板、LED触摸屏黑板等教学设备。不仅改变了学生以课本为主、教学资源单一的局面，也让老师告别了整日面对粉尘的时代，实现了不出教室门，全国各地教育资源触手可得的跨越。建设数字化校园，学校有了。2016年，方城县积极争取省级校园数字化建设项目，同年底为方城一高建成价值100万元的录播室。2017年，又为初级中学、实验初级中学、城关小学、北大小学等4所学校，投资120余万元建立了校园。同时，各校充分发挥校园的作用，将师生身边发生的感人故事即刻再现，为加强未成年人思想建设和配合学校的教育教学工作发挥了重要的作用。
——课堂教学。传统的课堂枯燥无趣，学生学习效率不高。为此，方城县启动了教学实验。在实验中，不断创育，积极探索，以县一高为龙头，深入探讨课改推进策略，将课改由课堂教学向德育工作延展，探究课堂教学和学生管理两轮驱动战略，把课改向纵深推进，探索出了山区学校的高效课堂模式。此后，把成功教学课件、理论向17个乡镇推广。
重教育就是重未来，育就是管素质。全县教育系统在家庭、学校、老师、企业家（助学）、学生五方努力下，家风正，民风淳，《曾国藩家训》成为畅销书，教育辉煌，6月26日，方城一高再传捷报，张灵军的高考成绩名列全省第三名。（凭联 陈新刚）
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