一带一－全文略读：张鸿（1961—），陕西富平，教授，硕士研究生导师，陕西省经济学学会会长。主要研究方向电子商务、产业经济学；汪玉磊（1991—），陕西汉中，硕士研究生，主要研究方向电子商务、企业管理。来源：新西部作者：张鸿 汪玉磊微信：zgqzcyz...
【摘要】文章阐述了在“一带一”背景下陕西发展清真食品用品产业电子商务的重大意义，分析了“一带一”背景下陕西发展清真食品用品产业电子商务明显的优势，论述了陕西发展清真食品用品产业电子商务存在的挑战，面对存在的挑战针对性地提出了对策：创新发展，理清发展思；建立政、会、商、学产学研协同发展机制；强化品牌意识，提升产品质量；延伸产业链，促进集群发展；强化基础设施，优化发展。
“一带一”的战略构想，对复兴丝绸之、加强沿线的经济贸易和文化交流具有重要意义。在“一带一”战略机遇中，陕西成为向西的重要核心区域，正努力实现与沿线国家和地区政策沟通、道联通、贸易畅通、货币流通、相通，这也为陕西清真食品用品世界，让世界了解陕西清真食品用品提供了良好契机。在互联网背景下，加快“互联网+清真食品用品经济”发展，电子商务是清真食品用品经济社会信息化，促进产业转型升级、服务民生、带动就业的重大举措，对于清真食品用品产业优化升级，推动“丝经济带”沿线经济发展和形成新的经济增长点具有重要作用，打造清真食品用品新丝区域性电子商务资源集聚和发展中心的战略目标具有重要意义。
“一带一”的战略框架是指“丝绸之经济带”和“21世纪海上丝绸之”，是中国为推动经济全球化深入发展而提出的国际区域经济合作新模式，是统筹中国全面对外的国家战略。[1]在“一带一”战略框架下，以、包容、均衡、普惠为，促进区域经济要素有序流动、资源优化配置和市场深度融合，推动范围更大、水平更高、层次更深的区域合作。“一带一”沿线包含中亚、东南亚、南亚、中东欧、西亚、中东等共计64个国家，其中“一带”从西安向西经河西走廊、新疆到中亚到西亚中东地区是世界上穆斯林集中的区域，“丝绸经济之”即是“清济之”。清真食品用品电子商务的发展有助于促进丝绸之经济带沿线穆斯林国家商贸流通，加强与国际合作发展。同时，建设“一带一”已成为中国长期的国家战略，[2]借力电子商务手段扩大向西，发展外向型经济，实施全面对外的总体方略。
电子商务作为新兴服务产业，具有综合性、战略性、基础性的特点，对扩消费、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生具有重要作用，是经济社会发展的重要引擎。[3]发展清真食品用品电子商务是“一带一”范围内穆斯林国家经济繁荣的重要途径。在“一带一”背景下，充分利用我国与西亚贸易的互补性，加强两地贸易合作，[4]促进沿线地区经济发展。全球穆斯林人口超过17亿，占总人口的25%，清真产品市场消费过万亿美元，“丝绸之经济带”沿线大多为欠发达地区，电子商务的发展将在更大的范围内优化生产要素配置，提高商品流通和经济发展水平，借助“一带一”平台，促进清真食品用品产业电子商务发展，对穆斯林地区经济繁荣具有重要意义。同时，重视清真产业、发展清真食品用品产业不仅是落实民族教政策，尊重少数民族风俗习惯，还具有多方面的意义。此外，向西有助于促进边境地区和西部地区形成新的增长极。加快西部和边境地区的人口集聚，促进西部地区和边境地区的城镇化发展，特别是具有广泛对外联系的区域性中心城市和边境口岸中心城市的发展。为区域经济繁荣和社会稳定提供了重要的途径。
在经济新常态下，经济增长结构发生变化。生产结构中的农业和制造业比重明显下降，电子商务等服务业比重明显上升，取代工业成为经济增长的主要动力。需求结构中的投资率明显下降，消费率明显上升，消费成为需求增长的主体。以传统产业为主的经济结构亟待优化升级，电子商务作为“互联网+”行动计划的一项重要内容，积极发起或参与国际电子商务交流合作，[5]将会引导“一带一”沿线地区传统企业利用电子商务进行升级，促进商贸流通和现代服务业成长。电子商务的广泛应用，对产业结构优化转变经济发展方式具有重要意义。
在国家“一一带”的战略布局下，陕西在建设新丝绸之经济带中具有重要地位，在亚欧合作上具有得天独厚的区位优势。以共同发展清真食品为主题，继续积极参与实施“一带一”建设，不断寻求和增强与丝绸之沿线国家、地区的经济合作；通过扩大投资与贸易交往，不断深化清真食品企业的国际合作交流与发展。西安高新技术开发区和西安国际港务区国家级电子商务示范的获批，其将建立起较完善的产、学、研、用合作机制；为地方电子商务服务企业、应用企业的聚集和电子商务的创业创新平台等方面发挥明显的示范和带头作用，推动陕西电子商务服务业的规模化、标准化、产业化发展。
新丝绸之经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。以西安为起点，向西途经多为穆斯林地区和国家，为清真食品用品商城的建设提供了充足的货源。陕西清真食品产业发展迅速，清真食品用品种类繁多，品质优良，特色鲜明，深受各族青睐。从关中平原向西，途径河西走廊、塔里木盆地、中亚、西亚最后到达欧洲和北非，丝绸之经济带沿线清真食品用品消费人群广泛，同时这些地域也是清真食品用品产业聚集程度较高，发展较好的区域，为清真食品用品产业电子商务化提供了产业基础。尤其是发展跨境清真食品用品电子商务发展提供良好契机。
“一带一”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%，沿线聚集了世界最多的穆斯林人口，清真产品市场潜力巨大。全球穆斯林人口超过17亿，约占25%，清真产业年产值超过万亿美元，贸易额达到千亿美元，根据马来西亚清真产业促进署数据，2018年全球清真产业年产值将增长至6.4万亿美元，但中国所占份额较小，增长空间巨大。随着互联网应用在全球爆炸性地增长，电子商务应用日益广泛和深入，众多国家把电子商务作为新的经济增长点，推动电子商务实现跨区域、跨经济体、全球化延伸，世界范围内的电子商务加速发展、规模急剧扩大。我国电子商务应用更加深入、网络购物用户规模逐年扩大，越来越多的传统行业加快进军电子商务，相关电子商务服务业快速跟进，电子商务的应用呈现普及化和常态化。
继国家发展委员会等13个部门联合发布《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》后，国务院又印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》明确提出“促进信息消费”、“拓宽电子商务发展空间”，提出“实现‘十二五’后三年信息消费规模年均增长20%以上”的目标要求。陕西省也先后出台了《关于加快发展服务业的若干意见》和《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》，加快陕西省电子商务发展，抢占市场竞争新的制高点，从资金、用地、市场准入、金融、配套服务等方面提出了具体的政策措施。因此，政策为清真食品用品行业电子商务突破发展带来了新机遇。
线上线下融合的 O2O模式已成为电子商务发展主要趋势之一，并正在深刻地改变传统的商业行为和消费者习惯。清真食品用品行业依托特色产品在电子商务发展方面具有得天独厚的优势。电子商务线上线下融合发展的快速发展，为清真食品用品产业的电子商务应用提供可参考借鉴的模式。
广大市民和多数企业管理者电子商务相关知识匮乏，尚未充分意识到抢占网络零售市场的重要性和紧迫性，对突破传统交易的制约因素，提高经济效率等认识不足。电子商务起步较晚、行业整体应用水平较低，行业内电子商务企业数量不多且规模偏小，缺乏上规模、技术含量高的市场主体，电子商务交易额较小，带动能力弱。并且从事电子商务的企业布局分散，缺少大企业的引领和大项目的集聚。近年来中国清真食品用品产业发展迅速，产品数量和质量都有了很大程度提升，但放在国际大市场上还是显得薄弱。
电子商务专业人才短缺，主要是电子商务快速普及应用所造成的人才需求膨胀，特别是电子商务高端的技术、管理、营销、运营人才缺乏，导致行业内企业不善于利用电子商务进行产品营销与品牌提升，影响电子商务发展和运用。“人难引”、“人难留”已成为电子商务企业亟待破解的一个难题。
我国清真食品用品产业不但在全球市场份额较小，同时也存在产业结构单一，传统工业品缺乏市场竞争力，现代商贸流通业尚不发达等问题。特色产品种类多、品质好，市场需求大，但缺乏规模化生产、标准化加工，产业链延伸不足，不能实现集群发展，市场竞争力不强，远远不能满足市场需要。
我国清真食品用品亟待建立国家级统一的产业标准和具有标示性的品牌。一旦建立国家级的统一产业标准，清真企业遵循国家标准并且受其，国家标准与海外国家进行互相认证的同时，也能大幅提升我国清真食品用品行业发展水平。国际清真产品市场的庞大，而且众多的特色清真食品用品产业在国际市场非常受欢迎，发展有机清真产业，附加值至少能提升40%。所以，目前需要尽快创造自己的清真品牌，有了品牌才能更好、更快进入国际市场。
国际国内也对清真食品用品产业电子商务发展造成影响，“丝绸之经济带”途径的中亚、西亚等地区长期处于混乱局面、国际、种族冲突、教矛盾、历史原因等都对清真食品用品电子商务的发展带来挑战。“海上丝绸之”所经海域不仅海盗、途艰险、海难频繁、领土争端等问题也会对电子商务产业的发展带来影响。目前，我国经济进入新常态，处于速度逐渐放缓、结构进一步优化、产业转型升级的阵痛期，国内经济下行也会对清真食品用品产业的发展带来一定的影响。
在“互联网+”背景下，互联网消费正在影响着大家的生活，清真食品用品产业电子商务的发展应以清真电商平台建设为抓手、以名优产品为依托、以服务体系建设为基础、以支撑体系建设为重点、以示范带动为突破口、以电商人才培养为保障，大力推进“一带一”沿线清真食品用品产业电子商务化，加强跨境电子商务发展，促进经济发展。
清真食品用品电子商务突破发展，首先需要解决的是问题。增强企业、对电子商务的认识，让“互联网+”及电子商务在整个清真产品经济中的地位与作用应该得到根本性的重视，积极对传统产业进行升级，运用“互联网+”积极打造新的商业业态和模式，“互联网技术+商业模式+创新思想”三位一体，加强顶层设计，做到科学发展。
积极发展面向“一带一”沿线国家的电子商务合作，建立、企业、专家等各个层面的对话机制，推动我国电子商务走出去。[5]通过组织领导、要素保障、政策支持、质量监管、配套服务等；企业通过平台建设，产业聚集，创新商业模式等；协会通过协助部门推动全民电子商务的应用与发展进程，营造电子商务应用、发展的和氛围，凝聚人才、促进行业的管理和自律，推进电子商务在各领域的广泛应用与全面发展等；高校通过提供技术、咨询服务、电商大讲堂、培训电商人才、电子商务研究等建立政、企、会、学协同发展机制。
整合清真食品用品产业，强化清真食品用品品牌意识，建立具有自己知识产权的商标，提升国内国际知名度，与国际标准接轨，提升国际HALAL认证通过率，与马来西亚等东南亚国家建立清真食品相互认证机制，扩大在穆斯林国家的认证范围。清真食品用品要求、无污染、绿色、无害、健康，在发展清真食品用品产业电子商务时需要按照伊斯兰教食品文化，严格遵守清真食品食用要求，提升产品质量。生产经营符合国家食品安全标准和符合清真食品加工要求的食品，绝不做损害消费者利益和人民群众身体健康的事情。同时，重视生态种植养殖，为清真食品的生产经营提供安全、可靠的材料来源。
构建“电子商务平台+清真食品用品商城”O2O模式，以电子商务综合服务商作为驱动，带动清真食品用品行业电子商务生态发展，促进陕西、全国乃至丝绸之经济带沿线清真食品用品实现电子商务化，“企业+行业协会+电子商务平台”相互作用，实现O2O线上线下互动。由于清真食品用品产业的特殊性，需要专门建立清真电子商务产业园。以名优产品为支撑，通过电子商务、信息软件、设计研发，仓储物流等延伸清真食品用品产业链，促进集群发展，发展规模经济。
强化道信息基础设施，建立健全物流配送体系，优化电子商务发展。、市场监管、税务、工商、供销商务、通信等多部门协同监管，强化在电子商务及物流快递中的监管职能。加强对电子商务从业人员、企业、网店、相关机构的管理，加大对网络经济活动的监管力度，电子商务活动的正常秩序。按照电子商务特征，改进完善电子商务领域行政许可或备案操作流程。放宽网络经营企业登记注册条件，注册资本实行认缴登记制。
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